全面从严治党背景下加强实业发展公司党建工作的实践与思考

治国必先治党，习近平总书记一直告诫全党必须警醒起来，尤其在加强党的自身建设方面应做到始终不渝，并在新的历史形势下，创造性地提出了全面从严治党的新理念。实业发展公司是中线建管局直属的国有企业，承担着中线对外投资发展的重任，公司党支部成立于2019年7月，是新成立的年轻党组织。在全面从严治党背景下，在水利部党组和中线建管局党组的指导关怀下，公司党的建设工作只能加强，不能削弱。通过坚持党的领导、加强党的建设，把稳公司发展的“方向盘”，压实公司管理的“压舱石”，才能确保“高效干事不出事、有力办事成大事”，实现中线建管局设定的经营发展目标，推动公司持续、健康、高质量发展。

一、从严治党背景下，加强党建工作的重要意义

实业发展公司正处于快速发展期，从严治党背景下加强公司党建工作意义重大，主要体现在以下三个方面：

（一）有利于把准公司改革发展方向

始终坚持党的领导是基本政治方针，更是国有企业一切管理、经营工作有效开展的基础与前提。通过加强公司党的建设，把党组织领导写入公司章程，有助于发挥政治优势，发挥把方向、管大局、抓落实作用，确保公司改革发展不走歪路、邪路，不断提升公司活力。

（二）有利于营造公司风清气正的文化

在国有企业改革和发展过程中，一些领导者忽视了党建工作，管党治党不严，滋生了腐败问题。在全面从严治党背景下，通过加强公司党建工作特别是加强反腐倡廉工作，有助于保持公司党组织的纯洁性及先进性，营造风清气正干事创业的文化，不断提升公司形象。

（三）有利于提升公司核心竞争力

核心竞争力是国有企业保持可持续发展的竞争优势，是国有企业发展壮大的基石。公司在具体生产经营环节中坚决贯彻落实党中央和上级党组织的各项决策部署，持续发挥党建引领作用，不断加强现代企业管理理念、管理制度体系与党的核心观念深度融合，把党的政治优势转化为引领经营发展的能力，把党的组织优势转化为攻坚克难的能力，把党的群众工作优势转化为凝聚全员共谋发展的能力，进而不断提升公司核心竞争力。

二、从严治党背景下，实业发展公司党建工作的具体实践

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。实业发展公司高度重视党建工作，确保从严治党落实落地，实践中主要开展了以下工作：

（一）加强党组织力量配备，提升堡垒组织力

公司党支部本着提升“总揽全局、协调各方”的原则，发挥基层党组织的领导作用，加强党组织的组织力量配备。一是选举总经理为支部书记，副总经理为支委委员，“一岗双责”，分工明确，任务清晰；二是设置党群工作部（纪检监察部），配备专职党务工作人员，负责日常党建工作；三是根据公司党员分布状况以及业务关系，成立3个党小组，规范党小组的组织生活，确保党建工作不缺项、不缺位。

（二）加强党组织制度建设，提升堡垒领导力

公司自成立以来，积极适应新形势、新任务的要求,充分发挥党组织领导核心作用，把制度建设作为支部党建工作的重要抓手，不断提升党建工作实效。一是修订公司章程，将公司党组织的职权写入章程，确保党对公司的绝对领导；二是印发“三重一大”决策制度，确保 “三重一大”事项能在党组织的领导下做到依法合规决策、集体决策、科学决策和民主决策；三是印发支部委员会议事规则，将支委会会议研究讨论作为经理层、董事会决策重大问题的前置条件。

（三）加强支部规范化建设，提升堡垒凝聚力

公司党组织抓实“三会一课”，落实主题党日、谈心谈话、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等基本制度，加强党员教育管理，党建工作标准化、规范化初见成效。一是组织生活严格按照中线建管局党组的要求开展，将党支部的主题党日定于每月21日；二是不断创新组织生活方式，根据公司多地办公的实际情况，采用“线上+线下”结合模式开展活动，腾讯视频、微信、学习强国等互联网载体在公司广泛应用；三是加强党员的教育培训，坚持“两学一做”学习教育常态化制度化、常态化，通过党建基础知识微信推送活动、知识竞赛活动、购置党建书籍、集体学习培训等强化思想政治意识，推进支部工作向纵深发展。

（四）加强党建与业务融合，提升堡垒战斗力

实业发展公司高度重视党建与业务融合工作，将党建与业务融合理念贯彻到实际工作和党组织生活中。一是集中力量办大事。面对雄安调蓄库开工时间紧、前期手续多、设计方案批复等诸多困难，领导班子走在前、作表率，共产党员勇担当、解难题，带领职工群众发扬“5+2”、“白+黑”的忘我工作精神，实现了雄安调蓄库项目如期开工。二是全力抓好督办事项落实。公司“两库两中心”项目均被列为水利部或中线建管局年度重点考核督办事项，党员干部群策群力，深入分析关键制约因素，制定详细节点计划，明确相关责任人。雄安调蓄库督办项目受压覆矿、文物、军事坑道等制约因素较多，需要协调省、市、区及军事各方关系，支委委员在京津冀健康码互认后立即带领专班人马赶赴工程现场，联合设计院和地方政府人员集中办公，现场问题现场解决，至今已连续工作4个月，有效推进了雄安调蓄库立项和初步设计工作。截至目前，雄安调蓄库建材公司已按期成立，其余5项督办事项均按计划正常推进。三是用融合活动促融合。通过举办党建与业务融合座谈会，交流沟通督办任务的难点、痛点、堵点，积极出谋划策，集思广益；通过举行“一岗一区”创建活动，引导党员把自己的岗位作为服务公司改革发展的载体和平台；通过组织编制党建与业务融合手册，提炼融合案例和先锋模范事迹，激励广大党员推动公司党建与业务融合工作再上新台阶。

三、从严治党背景下，提升实业发展公司党建工作的思考

（一）积极探索，健全思想锤炼体系

探索国有企业党员领导干部思想锤炼的新思路和新机制，构建及时跟踪、引导的党员“动态”思想锤炼体系。一是构建公司书面思想调查机制。定期开展员工调查问卷，跟踪不同时期、不同阶段党员的思想动态和迫切需要；二是构建公司思想交流座谈机制。采取“走出去、请进来”的方式，赴党建标杆单位和廉政建设先进单位调研学习，将专家请到公司座谈，开拓党建工作思路，提高反腐倡廉意识和党性修养；三是构建公司多元化思想教育机制。加强党员教育管理，让全体党员多渠道认识当前从严治党新形势，增强机遇和挑战并存意识，重点引导广大党员在“充实脑子、撸起袖子、扑下身子、做出样子”等方面下功夫，实现思想观念的根本转变。

（二）不断创新，增强组织生活活力

高质量高标准的党组织生活是最基础的党内生活形式，是最直接、最有效的党性锻炼途径，因此，创新党组织生活方式方法能够切实起到增强党组织生活活力的效果。一是创新活动方式，充分运用“互联网+党建”模式，构建多层次、多渠道的创新活动方法与途径；二是创新活动内容，把富有时代特点的新内容，把学习党的创新理论，把研究解决当前党员队伍中存在的突出问题纳入党组织生活；三是创新沟通模式，采用开放的沟通模式，打破党组织界限，组织生活适当地吸纳入党积极分子、群众代表等人员参加，提高党建工作的透明度。

（三）闭环管理，确保党建工作取得实效

形成一个“年初有计划、年中有检查、月月有考评、年终有考核”的党建闭环管理机制。一是科学制定党组织年度工作计划，并根据上级党组织的安排部署和公司实际情况的变化及时修订；二是对照年度工作计划，定期对“三会一课”、主题党日等组织生活质量及中心工作推进情况进行检查，不定期对招待费使用、出差人员伙食费缴纳及车辆使用等廉政风险点进行抽查，发现问题及时处理；三是结合水利部党组和中线建管局党组党建绩效考评办法，制定适应公司党支部的考评细则，以考促效，以评促进。