1月28日上午，南水北调中线建管局召开2022年党风廉政建设工作会议，局党组书记李开杰作党风廉政建设工作报告。

李开杰全面安排了2022年党风廉政建设工作。他强调，我局全面从严治党和党风廉政建设要认真贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，围绕十九届中央纪委六次全会精神和集团公司工作会议及党风廉政建设和反腐败工作会议部署，重点抓好以下五个方面的工作。

（一）要强化政治监督，坚决做到“两个维护”。

一是强化学习。认真落实“第一议题”制度，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握“两个确立”和“两个维护”的内在统一关系，加强对“国之大者”的深刻理解，深刻体悟党中央推进自我革命、立志千秋伟业的战略考量和政治担当。要巩固拓展党史学习教育成果，持之以恒推进党史学习、教育、宣传，引导党员干部坚定历史自信、增强历史主动、涵养历史思维，把各项工作放到党的百年奋斗历程中认识把握，坚决捍卫“两个确立”。要加强应知应会测试，把应知应会测试结果作为党建考核的重要依据，通过应知应会测试倒逼学习效果提升。

二是做好转化。要通过学习，准确把握国家经济社会发展、中线公司制改制和中线事业高质量发展新阶段，用好党的百年奋斗经验特别是自我革命和实施重大跨流域调水工程积累的六条经验，深入分析中线事业发展的新形势新任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，结合实际，拿出办法措施，制定落实方案，把中央决策部署转化为促进中线事业高质量发展的具体举措，推动中线事业全面融入集团公司发展新阶段和国家经济社会发展新格局。局党组要切实发挥带头作用，站在讲政治的高度去领会，形成具体的工作举措，各级党组织也要向局党组看齐，结合自身的工作实际去思考去谋划。

三是强化督促。把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，聚焦“三个安全”，围绕疫情防控、防汛度汛、安全专项、公司制改制等重点工作开展政治监督，引导督促党员干部真正悟透党中央大政方针，扎扎实实贯彻中央决策部署和集团公司党组要求。抓住“关键少数”，严格落实《局党组落实加强对“一把手”和领导班子监督意见工作方案》22项措施，强化对“一把手”和领导班子的监督，相关部门要根据措施，拿出计划，抓好落实。加强过程监督，严格落实“三重一大”民主决策和重大事项请示报告制度，及时纠正打折扣、做表面文章，打小算盘、耍小聪明等现象，确保中央决策部署在中线系统不偏向、不变通、不走样。

（二）要强化监督执纪问责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

一要保持高压态势。局党组对腐败行为的态度是鲜明的、一贯的，对顶风违纪、靠企吃企、设租寻租、关联交易、侵吞国有资产的腐败问题和不收敛、不收手的问题，一经发现严厉打击、坚决惩治。局属各级党组织和纪检组织要坚持严管就是厚爱，本着对中线事业负责、对同志负责的态度，广泛运用抽查检查、日常监督、受理信访举报等方式方法，主动发现问题线索，做到看见苗头就提醒、听到反映就过问、存在问题就处理，及早发现纠正问题，防止小问题变大，大问题拖炸。要坚持“凡举必查、凡腐必究”，严格按照我局纪检信访举报管理办法，及时受理、认真办理、依纪依规处理每一起信访举报。要注重“一案双查”，对于违规违纪问题背后存在的领导干部落实“一岗双责”不到位的情况，也要坚决查处，严肃问责。同时要坚决防止“灯下黑”，对纪检干部执纪违纪的也要一查到底，绝不姑息。当然，我们也要树立为担当者担当鲜明导向，坚持“三个区分开来”，审慎稳妥做好“四种形态”相互转化工作，真正体现对党员的严格要求和关心厚爱。严肃查处不实举报、诬告陷害，为受到不实举报的干部澄清事实、维护名誉、消除负面影响，实事求是、客观公正地为为负责任者负责。

二要建强廉洁文化。要把廉洁文化作为企业文化的重要组成部分，摆在更加突出位置，注意总结以往经验，借鉴好的经验，吸收优秀传统文化，建设具有中线特色的廉洁文化。要重视家庭家教家风。继续开展美好家风建设，推动家企同频共振，邀请职工家属代表参观南水北调工程，开展“最美家庭”评选，弘扬红色家风，争取家属对我们工作的理解。领导干部要带头遵守社会公德、弘扬家庭美德，以身作则管好配偶、子女，本分做人、干净做事。要大力开展警示教育。适时召开全局警示教育大会，公开通报曝光违纪违法问题，用身边事教育身边人。大力开展警示教育月活动，通过召开警示教育专题组织生活会、讲廉洁党课、开展廉洁书画展等活动，教育引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。要加强对年轻干部的教育管理监督。要认真贯彻落实集团公司关于加强对年轻干部教育管理监督的要求，强化对年轻干部的教育引导，通过传帮带、师带徒等方式，教育年轻干部对党忠诚老实、坚定理想信念，时刻自重自省，严守纪法规矩。年轻职工一定要保持清醒认识，经常对照纪律规矩，看清哪些事该做哪些事不该做，守住拒腐防变的防线。在这里，我也重申一下，一旦发现年轻干部违纪违法，一定从严处理，这既是贯彻落实中央要求，也是对年轻干部的保护。雷霆手段方显菩萨心肠，老好人当不得。

（三）要紧盯中央八项规定精神落实，持续整治群众身边腐败和不正之风。

要结合集团公司最新要求，完善细化并强化执行我局落实中央八项规定及其实施细则精神相关制度办法。把中央八项规定及其实施细则精神落实情况作为日常监督的重要内容，纳入党建督查、政治巡察、专项检查、日常检查，重点检查。密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，聚焦“关键少数”，盯住具有人财事管理权力和与服务单位打交道较多的三类人员，对“四风”问题露头就打。抓好局党组整治形式主义官僚主义若干措施20项具体措施的执行，对影响党中央决策部署、集团公司工作要求和局党组工作安排贯彻落实，漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义官僚主义，对损害党的形象、南水北调工程形象，群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，坚决予以纠治。对不尊重规律、不尊重客观实际和基层单位需求的乱作为问题及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题，严肃查处。加强对“两个所有”“双精维护”执行情况的监督检查，及时纠正“两个所有”“双精维护”中搞形式现象。安全生产部和稽察大队要针对巡察提出来的低质量上传问题，拿出解决办法，提了问题就要办，这个问题不能久拖不决。要组织专项行动，加强对制度文件执行情况的监督检查，提高制度执行力。要加强干部教育监督考核。做好党建考核与业务考核的有效衔接，促进业务与党建深度融合，明确把党建考核结果作为绩效评优的重要依据。加大过程考核力度，强化年终考核与过程考核相结合。突出量化考核，明确评价标准，客观评价部门、单位、干部员工的职能履行情况和业务工作成效。进一步加强考核结果应用，放大正向激励，突出末位淘汰，形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的用人导向，真正发挥考核的导向和激励作用。

（四）要强化巡视巡察上下联动，实现高质量全覆盖目标任务。

一是巩固拓展整改成效。2021年局党组统筹推进巡视反馈问题和集团公司纪检监察组监察建议书整改，认真剖析产生问题的深层次原因，健全工作机制，完善制度规范，堵塞管理漏洞，各部门各单位要及时组织对整改问题的“回头看”，防止老问题复发。同时，要坚持用好巡视整改、监察建议书整改过程中建立的发现问题、分析原因、落实整改的长效机制，经常“举一反三”，不断补强完善。对于长期坚持整改的任务，我们一样不能放松，要结合改制进一步做好整改工作。

二是抓好巡察。在总结2021年局党组首轮巡察工作基础上，围绕“四个落实”，聚焦“三个突出”，结合公司制改制，进一步完善我局巡察相关制度，尽早谋划2022年巡察工作，争取在汛前巡察1个单位，重点检查落实局党组决策部署，防汛备汛、“三个安全”、水毁修复、疫情防控等相关工作推进情况，汛后对去年巡察的单位开展巡察整改“回头看”，全面评估被巡察单位整改情况，对整改不到位的，要督促整改到位，对敷衍了事、应付整改的单位和个人，要坚决追责问责。要做好巡察工作总结提炼，适时向集团公司党组巡视办和局党组专题报告。

三是建好巡察队伍。巡察是政治巡察，需要通过业务看政治，透过政治看业务，对巡察工作人员的政治素质和业务素质要求很高。巡察办要根据局属各单位的不同特点，选好政治巡察切入点，根据业务需要，从相关部门和单位抽调巡察工作人员，建好巡察人才库。抓好巡察工作培训，以干代训，培养纪法皆通的巡察人员。对于在巡察工作中涌现出来的敢于担当勇于负责、政治素质高业务能力强的干部，人事部门要大胆使用。

（五）要“四责协同”高效联动，推动全面从严治党新作为。

一要层层压紧压实责任。各分局和直属单位党组织要根据中央要求、集团公司党组安排，制定落实全面从严治党主体责任年度任务安排，党支部要强化任务落实，根据党委安排，结合本支部实际，细化支部管党治党各项任务清单，明确责任分工，切实做到知责明责履责。党委每半年要专题研究1次全面从严治党工作，遇有重要情况，要及时召开会议专题研究。党组织书记要管班子、带队伍，对全面从严治党工作亲自研究、亲自部署、亲自协调。班子成员要深化落实“一岗双责”，坚持党建和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，在分管范围内，全面加强干部教育管理监督，通过听取工作汇报、审阅工作报告、现场检查等方式，指导、督促、检查分管范围内的全面从严治党工作。纪委要切实发挥监督专责机关职能，督责问责。四项职责要做好分工配合，做到对外一个主体，对内各有分工，共同推动管党治党责任落实。

二要形成监督合力。按照中央部署和集团公司纪检监察组要求，结合公司制改制，继续深化纪检体制改革，建成符合“党统一领导、全面覆盖、权威高效”要求，党内监督为主导、贯通各类监督的监督体系。纪委要抓好《中国共产党纪律检查委员会工作条例》落实，以条例为纲，抓好各级纪委的运行和自身建设。要以专业培训、以干代训为主要形式，加强纪检干部培训，切实提升纪检干部监督执纪能力。纪检干部要以更高的标准、更严的纪律要求自己，锤炼过硬的思想作风、能力素质，主动接受党内和各方面的监督，始终做党和人民的忠诚卫士。要健全党风廉政建设和反腐败工作协调小组，进一步明确工作职责，完善工作规则，充分发挥作用。要通过发挥党风廉政建设和反腐败工作协调小组作用，进一步整合财务监督、人事监督、综合监督、审计监督等各种监督力量，强化各种监督之间信息共享，形成监督合力。

同志们，全面从严治党永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神，忠诚履职、团结奋斗、勇毅前行，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，推动中线事业高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

最后再强调一下，春节将至，局属各级党组织要严格落实中央八项规定及其细则精神，按照局党组要求，坚决抵制奢靡浪费行为和各种不正之风，过一个廉洁祥和、风清气正的节日。局属各级纪检组织要加强廉政提醒，认真抓好监督检查，坚决纠正各种违纪违规行为。过去一年大家迎大汛、战冰期、抓水毁、防疫情，非常辛苦，当前我们还要持续做好冰期输水工作，保障冬奥会、冬残奥会以及两会的顺利召开，今年春节因为疫情和工作的原因很多同志还要坚守在渠道边、岗位上，代表局党组向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问，各直属单位、各级党组织要关心关爱一线职工、困难职工和离退休职工，为他们及时解决困难、送去温暖。最后衷心祝愿我们中线的全体干部职工不管是回家的还是在岗的，都能过一个祥和快乐的春节，祝大家春节快乐，万事如意！