1月28日上午，南水北调中线建管局召开2022年党风廉政建设工作会议，局党组书记李开杰作党风廉政建设工作报告。
李开杰系统总结了2021年党风廉政建设工作。他指出，局党组以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，以“5·14”重要讲话精神为重点，以党的政治建设为统领，聚焦“以史为鉴、开创未来”这一主题，突出增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”这一根本要求，有机贯通履行全面从严治党主体责任、监督责任，有力有序推进党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，统筹协调推动政治监督日常监督，持之以恒纠治“四风”，扎实做好问题线索调查处置，持续涵养风清气正的政治生态，全面从严治党和党风廉政工作取得了显著成效，引领保障各项业务工作取得了优异成绩。
（一）全面从严治党“四责协同”一体推进，管党治党责任全面落实。局党组高度重视全面从严治党工作，始终坚持知责明责、履责尽责、督责问责，全链条推动落实全面从严治党政治责任。
第一，切实做到知责明责。全局基本形成了党组、纪检组履行主体责任和监督责任，局党组书记第一责任人职责、党组成员“一岗双责”、直属机关党委推进落实的全面从严治党工作格局。结合我局实际，制定印发局党组职责清单、局长办公会职责清单、局纪检组职责清单，进一步理清各责任主体在管党治党中的责任。在清单总控的基础上，研究制定了全面从严治党主体责任年度任务安排，明确了局党组6个方面72项重点工作任务，做到任务、责任领导、负责部门及完成时限“四明确”。印发年度党的建设工作暨纪检工作要点，明确6个方面18条重点内容，党群、纪检、人力、宣传等职能部门分工负责，牵头落实具体任务，让全局各级党组织和局属各部门明白任务是什么，谁来负责。
第二，扎实履职尽责。年初召开廉政工作会，部署党风廉政建设工作。3月和8月分别召开1次专题党组会研究全面从严治党工作，同时我们要求局属各级党组织每半年向局党组报告1次全面从严治党任务落实情况，督促各级党组织切实履行管党治党责任。作为党组书记，我和合群同志坚持党政同责，一起认真履行全面从严治党和党风廉政建设第一责任人职责，全年共召开党组会议22次，巡视整改暨党建工作专题会33次、党建工作领导小组会议和党风廉政建设工作领导小组会议5次，直属机关党委会议4次，研究部署督办全面从严治党重大事项和重要工作，推动中线建管局全面从严治党向纵深发展。局党组成员在分管领域内认真落实“一岗双责”，指导、检查、督促分管部门和联系单位全面从严治党与和党风廉政建设工作。
第三，强化督责问责。2月和5月，分别发送工作提醒，提醒班子成员向局党组报告“一岗双责”履行情况，提醒其通过听取专门汇报、开展现场检查、审阅工作报告等方式听取分管部门和单位全面从严治党工作。适时开展党建督查、政治巡察、专项检查，督促各级党组织履责尽责，扎实落实全面从严治党政治责任。明确把党建考核作为确定绩效考核结果的重要前置条件，党建考核等次未达到好的，绩效考核不得评为优秀。注重吸收运用政治巡察、审计、工作督查、相关部门业务考核等成果，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为考核识别干部的重要标准，激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风贯彻落实党中央决策部署、集团公司党组要求和局党组工作安排。
（二）圆满完成党史学习教育
局党组把开展党史学习教育作为一项重大的政治任务，迅速召开会议动员部署，制定学习方案，建立专项工作清单推进机制，深入细致抓实抓好党史学习教育各项工作。
1.党组示范深入学。局党组以上率下，发挥头雁效应，分专题学习研讨党史学习教育四个时期内容和总书记在党史学习教育动员大会、建党100周年庆祝大会、党的十九届六中全会等重要讲话精神。2021年，在业务工作任务重和突发事件多发的情况下，局党组中心组坚持从日常抓起，统筹谋划，全年召开党组中心组（扩大）学习35次，集中研讨19次，重点发言150人次，局党组成员到组织关系所在党支部、联系点讲授“七一”专题党课，深化学习成果转化运用。制发“学习工作月历”，上半年以月度为单位明确学习安排和工作任务，每周一学、交叉安排；下半年统筹结合主汛期和冰期实际，每月一专题，认真学党史。实践证明，学和不学不一样，统筹和不统筹不一样，抓好统筹是确保工作任务繁重情况下不耽误理论学习的重要经验，今后要继续坚持。组织全局干部积极参加中国干部网络学院党史专题网络培训、水利部党史学习教育专题培训班、读书班，集团公司学习贯彻党的十九届六中全会精神辅导讲座、读书班。在河北省委党校举办两期专题研讨培训班，重点对党史学习教育内容进行集中轮训，并赴西柏坡现场学习教育，引导广大党员干部以史为鉴，勇毅前行。
2.创新载体广泛学。以沿线红色资源为依托，将红色遗址、纪念馆变成生动“课堂”，带头赴香山革命纪念地开展主题党日及重温入党誓词活动，组织参观“不忘初心、牢记使命”中国共产党历史展览、北大红楼“光辉伟业 红色序章”主题展览。搭建学习平台，开展4次全局性专题讲座，邀请相关领域知名专家教授围绕党内法规体系、网络信息安全等作专题授课，引领党员干部加强理论学习，拓宽视野和知识面，提升履职能力和管理水平。组织开展全局员工思想动态暨意识形态工作调研，督促进一步把方向、抓导向、管阵地、强队伍，引导党史学习教育深入基层、深入一线职工。组织全局20%的职工参与调查问卷，通过调查问卷，对一线职工的所思所想有了更深入的了解。从调查问卷结果看，99%的职工看待问题、看待事业，持正能量积极向上的态度，说明我们的队伍势头很好，精气神非常好。广泛开展以知识竞赛、主题党日、专题党课、集中表彰、主题演讲、歌唱展演、成果展示为主要内容的“七个一”活动。召开党史学习教育经验交流分享会，组织参加水利部青年干部学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神演讲比赛决赛，参演作品获得二等奖。
3.上下贯通全员学。局属各级党组织聚焦党史学习教育，组织专题研讨400余次、撰写心得体会1000余篇。在此基础上，开展具有特色的专题学习活动，如渠首分局组织党员干部到陶岔渠首枢纽工程进行现场学习，追寻习近平总书记的足迹，守初心、担使命、保安全、护水质；河南分局利用宣传栏、各类展板、公众平台，实现党史教育在对象上“全渗透”，在时间上“全过程”，在空间上“全覆盖”；河北分局组织开展“百年党史百日学”、“永远跟党走”主题书画摄影视频作品展、观看党史主题电影等系列活动，进一步增强党史学习教育的亲和力、感染力、说服力、凝聚力；天津分局与共建单位组织开展情景剧展演，通过自编自导自演情景剧深化学习教育，形成《党课六讲》等成果汇编；北京分局青年理论学习小组定期通过“789传帮带”进行集中分享学习，拓展学习广度和深度；保安公司开展“学党史、上水平、强技能、保运行”技能竞赛，引导广大党员干部履职尽责作贡献；实业发展公司安排专人每日在公司微信群定时推送分享党建知识，打造“指尖课堂”平台；信息科技公司针对公司青年干部占比大的现状，邀请党史专家讲授专题党课，助力青年干部在党史学习中打好基础、汲取力量。
4.狠抓监督促进学。将党史学习教育开展情况作为重点检查内容，局领导、各直属单位党委班子成员普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会，也对党支部的党史学习教育开展情况进行监督和指导。组织开展4次应知应会知识测试。纪检组建立学习监督机制，采取专项检查、飞检、抽查等形式加强监督，有力有序有效保障党史学习教育落实落细落到位。
局党组坚持实干为民，围绕“三个安全”，聚焦平稳调水、生态补水、后续工程、职工公寓等民生项目，以党建工作与业务工作深度融合为抓手，高位推动“我为群众办实事”，着力解决好人民群众“急难愁盼”问题，直接推动的7件实事均取得了圆满成果。
（三）扎实推进巡视巡察协同联动
一是扎实推进巡视整改任务。把巡视整改工作列入年度重点任务，建立健全清单管理、定期调度、督办督查、对账销号、固化长效等工作机制，统筹中央巡视部党组反馈问题整改、水利部党组巡视反馈问题整改、局党组专题民主生活会整改以及局党史学习教育“我为群众办实事”实践活动等重点专项工作，整合任务措施为一张清单统筹推进，动态管理、过程管控。紧盯重要时间节点、关键措施任务，及时研究解决重点难点问题，确保任务措施一个不落，全面整改。巡视整改报告提交水利部党组和集团公司党组后，又陆续召开巡视整改调度会3次，党建工作领导小组会5次，编发工作周报、月报20期，向南水北调司报送整改情况11期，切实抓好巡视整改工作动态管理、整改到位。局纪检组密切关注各部门各单位巡视整改进展，紧盯整改时限和整改成效，推动整改各项工作落实落细。结合整改工作推进情况，组织开展巡视整改工作进展抽查检查，确保巡视整改任务按期完成，改出成效。目前，水利部党组巡视发现的16项51个具体问题132条整改措施（任务），除长期坚持的任务外，整改完成率100%，形成包括25个局层面制度办法在内的整改成果或阶段性成果200余项。
二是结合实际启动我局首次首轮政治巡察。认真贯彻落实中央关于推进巡视巡察上下联动工作要求，启动我局首次首轮政治巡察，对天津分局党委开展政治巡察。在15天的时间里，局党组巡察组围绕“三个聚焦”，对被巡察单位进行了一次全面政治体检，对被巡察单位干部队伍建设和干部队伍作风建设情况进行了全面检查。通过巡察，我们查找出了被巡察单位管党治党中存在的一些深层次问题，进一步压实了被巡察单位的管党治党责任，有力推动了全面从严治党向基层延伸，有力地促进了业务工作。
（四）一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，政治生态得到持续涵养。
一是纪检队伍得到强化。制定了局纪检组、局直属机关纪委工作规则，进一步厘清局纪检组和局直属机关纪委的职责边界。成立局党风廉政建设和反腐败工作协调小组，制定小组工作规则，整合人事监督、财务监督、综合监督、审计监督等各种监督力量，形成监督合力。推进局属各单位纪检部门专职化，各分局党群处加挂纪检处牌子，信息科技公司新设纪检处，各单位新调整专职纪检干部14人，局属各支部调整增设纪检委员、纪检联络员93人。组织对新任纪检干部纪检委员全员培训，强化能力建设。
二是加强对下级党组织监督。制定《中共南水北调中线建管局党组落实加强对“一把手”和领导班子监督意见工作方案》，聚焦“关键少数”，明确22项监督措施。围绕习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神和中央决策部署，聚焦“三个安全”、疫情防控、水毁修复、安全专项等重点任务，开展政治监督16次。
三是坚持纠“四风”树新风，一体推进“三不”。修订印发《南水北调中线建管局党组关于贯彻落实中央八项规定实施细则精神的实施办法（修订）》，组织开展全局落实中央八项规定精神专项检查。把出差人员交纳伙食费、市内交通费作为落实中央八项规定精神的重要抓手。督促局属各级党组织认真贯彻落实局党组关于持续纠治形式主义官僚主义问题的20条措施，教育引导全体干部职工切实改进工作方式和工作作风，力戒形式主义、官僚主义。紧盯春节、五一、端午等重要节假日节点，及时印发通知部署廉洁过节工作，同时各级纪检组织加强监督；局纪检组和局属各单位纪委及时向全体党员发送廉洁提醒短信。不断加强违纪违法案件的警醒作用，及时转发违纪违法典型案例，以案为鉴、以案促治。启动全局警示教育月活动，组织召开警示教育大会，部署局属各级党组织召开廉政警示教育专题组织生活会。加强廉洁文化建设，开展“学习百年党史 传承红色家风”系列活动，征集职工廉政书画作品，邀请优秀职工家属代表参观南水北调工程，向全体职工家属发放感谢信。统筹创建具有中线特色的企业廉洁文化，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
