争做安全生产吹哨人

海恩法则告诉我们，每一起严重事故背后，必然有29起轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。我们要杜绝生产事故，就必须从源头做起，排除各种事故隐患、消除各类违规行为。事故隐患和违规行为是造成事故发生的主要原因，是我们日常工作中主要排查对象。尤其是我们每年都要面向社会公开招标，频繁更换施工队伍，给管理带来诸多困难，在这种情况下，就有必要形成一套完整的现场管理制度，队伍更换制度不换，形成铁一样的纪律、铁一样的制度，坚决贯彻到底。久而久之，形成一种安全在先，先抓安全的理念，确保施工安全的可靠性和可能性。

经过近几年的探索，郏县管理处在施工现场形成了一套行之有效的安全管理办法，按照这些办法对施工现场进行管理，排查出了很多事故隐患，减少和预防了很多违规行为，避免了一些常见的事故，为工程安全运行保驾护航起到了重要作用。

一、持之以恒实行“两个所有”

“两个所有”是中线建管局推出的全面排查事故隐患的重要一招。所有人排查所有问题，全面全方位地排查，包括土建、绿化、金结机电、供配电等专业都进行过筛式排查，一遍一遍地排查巡视，不放过任何蛛丝马迹，做到立查立改，不能立即整改的问题，建立台账，紧盯不放，直至整改完毕，达到了良好的效果。

二、坚持不懈实行“双精维护”

“双精维护”是对工程实体安全管理的重要手段。对工程实体中发现的缺陷、巡视过程中排查出的隐患等都可通过精细维护进行修复，恢复工程的设计功能；通过精细维护还可弥补设计缺陷，提高和改善工程的功能，保障工程整体安全性能。

三、实施进场安全交底制度

安全交底制度是履行合同约定程序有关安全环节的重要内容。施工单位进场后，对施工单位的管理人员全覆盖进行安全交底，把招标文件中要求的各项安全指标进行讲解说明，把中线建管局颁发的有关安全方面的企业标准和通知进行宣贯，确保施工单位能够快速领会适应南水北调管理的方式方法，明白安全管理程序，把握各类安全环节。

四、签订安全生产协议制度

签订安全生产协议制度是明确安全生产主体责任、强化安全生产第一意识、落实责任追究的重要举措。安全生产协议明确了协议双方的责权利，规定了相应的安全生产措施流程和安全技术要求，以及发生事故后面临的处罚内容，对责任双方都有约束力，权责明晰，责任到人，追究到位，利于管理，是抓好现场安全生产很好的措施。

五、实施班前“五分钟”安全教育制度

实现班前“五分钟”安全教育制度是投入战斗前的再提醒再检查，确保每一个环节每一个细节都能做到位，用时少，作用大，投入少，效果明显，就像我们出门时总是忘记拿钥匙、手机一样，稍加提醒起到关键作用。

六、加强现场监管制度

加强现场监管制度是堵塞安全生产违规作业漏洞的重要手段。现场监管人身临其境，直接面对作业面，第一时间发现违规现象，当场可以纠正违规行为、排查事故隐患，能避免事故发生，确保生产安全，起到“防火墙”作用，加强现场监管意义重大。

七、实施办理危险作业票制度

实施办理危险作业票制度是控制危险作业频发的主要措施。尤其是高处作业、临边作业、临水作业、高标坡作业、深基坑作业、受限空间作业、临近带电体作业、动火作业等危险类作业，都需要办理危险作业票，并需在监护人监管下进行作业，操作人员需要持证上岗，配备必要的装备和安全防护用具，配备必要的安全措施，才可进行操作。不同的项目有不同的要求，不同的操作要按照不同的流程进行实施，完善程序，规范操作，小心谨慎，才能确保安全。

八、以案说法举行安全生产培训制度

以案说法，用身边的案例讲解安全生产概念，用身边的案例讲解怎样防范安全生产过程中违规行为和排查生产过程中的安全隐患，让大家感受过往实施过程中存在的安全缺陷，体验施工过程中事故隐患在哪里，找出案例中的违规行为都有哪些、事故隐患都有哪些。通过培训，提高同志们的鉴别能力和防范能力，达到安全施工的目的。

在我们1432公里的长渠上，每天有数千人在施工，数百台设备在运行，每时每刻都会有违规行为发生，都会有事故隐患埋藏，一不小心就会有事故发生，所以，我们要时刻提高警惕，加强监管，强化责任意识，时刻绷紧安全这根弦，落实安全生产“三必须”原则和“四不放过”原则，以达到安全生产的目的。

安全事故牵动着每个人的心弦，每一次的安全事故都有着偶然性和必然性的交织。以上这些措施都是在实践过程中用经验教训总结出来的，我们在实施过程中一定不能麻痹大意。作为管理者，杜绝违规行为，消除事故隐患是我们的责任、也是我们的义务，我们宁可慢一点，缓一点，也要确保生产不出事。一人出事，全家痛苦，让我们处处谨慎面对生产，做一个安全生产吹哨人，时刻提醒大家、保护大家，相互帮助，共同进步，共守安全，牢记使命，共同守护这一渠清水北上，造福千家万户。