南水北调集团全力以赴精心准备确保​中线冰期输水安全

安全生产直接关系人民群众生命财产安全，是坚持总体国家安全观、构建大安全格局的重要组成部分。党的十八大以来，习近平总书记就安全生产多次作出重要指示批示，强调“安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈”“深入排查和有效化解各类安全生产风险，提高安全生产保障水平”。党的十九届六中全会《决议》指出，“国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望，必须坚持底线思维、居安思危、未雨绸缪”。

中国南水北调集团自2020年10月23日成立以来，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实习近平总书记关于南水北调的重要讲话和指示批示精神，在水利部、国资委的指导帮助下，坚持底线思维，统筹安全和发展，从守护生命线的政治高度，切实维护南水北调工程安全、供水安全、水质安全。

鞍马犹未歇  战鼓又催征

今年入汛以来，南水北调工程沿线多次发生大范围持续超强降雨，多地发生严重洪涝灾害，南水北调工程遭遇自2014年建成通水以来最严峻的防汛风险考验。在国家防总和水利部的统一指挥下，中国南水北调集团克服超强暴雨洪水、新冠疫情反弹等多重困难，有力有效应对超历史极值特大暴雨袭击，取得了防汛保供水重大胜利。中线工程大灾之年调水逆势创历史新高，10月31日超额完成2020-2021年度调水任务，全年调水90.54亿立方米，为年度计划的121%，给京津冀豫四省市净供水89.03亿立方米，连续两年超规划多年平均供水规模85.4亿立方米，全年完成生态补水近20亿立方米，为年度计划5.8亿立方米的3倍多。

秋汛刚过，中线工程马上又面临冬季冰期极寒天气输水的严峻考验。据国家气候中心预测，受拉尼娜现象影响，今年冬季我国的冷空气活动频繁，中东部地区发生极端寒潮事件的可能性极大，加上新冠疫情反弹、汛期水毁项目修复尚未完工等多重因素叠加，今冬中线工程防凌保安全形势异常严峻。中线工程冰期时间一般自12月中、下旬开始，次年2月上、中旬结束，冰期安阳河倒虹吸至北拒马河暗渠段近500km渠道通常会发生岸冰、流冰、冰盖封冻等冰情，总干渠存在流冰输水、冰盖输水等运行工况，尤其石家庄以北建筑物进口和较窄的石渠段等部位，在极寒天气可能发生冰塞、冰坝，影响渠道输水能力和运行安全。2020年受拉尼娜现象影响，2021年1月上旬工程沿线遭遇强降温，最低气温-22℃，安阳河倒虹吸以下渠段出现岸冰、流冰、冰盖等现象，岗头隧洞至北拒马河暗渠渠段冰盖累计长度约38km，最大冰厚16cm。

习近平总书记在视察南水北调东、中线工程时强调，南水北调工程是优化水资源配置、保障群众饮水安全、复苏河湖生态环境、畅通南北经济循环的生命线，事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉。今明两年是中国共产党带领全国人民建设社会主义现代化国家百年新征程的关键起步之年，党和国家大事要事多，北京冬奥会、冬残奥会开幕在即，党的二十大将于明年下半年在京召开，做好冰期输水工作，保障首都及沿线广大人民群众的饮水安全具有极其特殊的政治意义和现实意义，关系重大，容不得丝毫闪失。

提高站位谋布局  多措并举保安全

今年的北京，冬天比往年来的要早一些，11月初浓浓秋意还未褪尽，一场大雪便弥漫了京城，初雪日近十年排名第二，似乎透露出与往年的不同寻常。中国南水北调集团深刻认识确保冰期安全供水的极端重要性和面临的严峻复杂形势，全面提高政治站位，把做好冰期输水工作作为当前重点任务，坚持底线思维、未雨绸缪、超前部署，层层压紧压实安全责任，落实落细各项防御措施，坚决确保工程安全平稳运行，喜迎党的二十大胜利召开！

11月17日，中国南水北调集团在京召开南水北调中线工程2021-2022年度冰期输水安全工作专题会议。党组书记、董事长蒋旭光指出，务必牢记习近平总书记的殷殷嘱托，不辜负党和国家对南水北调的厚望，牢固树立总体国家安全观，站在“两个大局”的历史高度维护南水北调工程安全、供水安全、水质安全，坚持“人民至上、生命至上”，把保障中线工程冰期输水安全作为一项重要的政治任务，进一步提高政治站位，强化责任落实，提前做好部署，严防冰期风险，确保冰期和重大活动期间供水安全。

不管是否出现极寒天气，中国南水北调集团都按最不利情况做好各项准备，坚持预字当先、关口前移，认真分析研判今年冰期输水严峻复杂形势，系统总结过去几年冰期输水经验教训，全面梳理存在的短板和薄弱环节，对冰期输水工作进行周密安排部署。科学制定冰期输水调度方案，落实应急调度策略，在确保安全前提下实现多供水；全面开展各类设备检查养护，保证设备设施可靠运行；及早落实应急抢险队伍，备齐备足相关物资装备，加强应急演练，提高应急处置能力；加快汛期水毁工程修复，保障工程具备冰期输水运行条件；加强冰情预报预警，预见水温变化趋势，及时发布预警，为及时应对提供科学依据；利用现代科技手段，结合人防技防措施，提高资源运用效率和效益，保障工程安全运行。

坚决克服不利因素  强力筑牢安全防线

受今年汛期持续强降雨、新冠疫情反弹及部分设备设施未经历极寒天气考验等影响，中线工程在极寒天气下安全输水压力明显增大。今年汛期降雨频繁，中线工程沿线共发生10次强降雨过程，沿线降雨持续时间长、降雨量大，工程沿线部分渠段土体含水量接近饱和，冬季低温天气可能造成渠道衬砌板大范围冻胀破坏、建筑物渗水等安全问题。同时，受新冠肺炎疫情影响，中线工程沿线地方政府采取了强有力的管控措施，对跨地区人员作业、机械流动等带来一定限制，对冰期输水前期准备、监督检查和应急抢险等工作造成不利影响。而且，由于中线工程目前尚未遭遇极端严寒天气，沿线排冰闸从未实际启用，拦冰、扰冰、融冰等设备设施也未接受过真正极端严寒考验，还存在不确定因素。

中国南水北调集团党组副书记、总经理张宗言强调，安全生产重在预防，要认真总结以往冰期输水经验，客观分析不利因素，实事求是研判潜在风险，针对性采取有效措施，强力筑牢冰期输水安全防线。集团相关部门、单位多次组织召开冰期输水动员会，强化思想认识，树牢底线思维，清醒认识潜在风险，不断筑牢思想防线；通过中国天气网、中线天气APP等适时查看沿线天气动态演变过程，在沿线设置4个固定气象观测站，加强气象预测、冰情监测预警，强化属地联动，及时预测、预警、信息共享，不断筑牢预警防线；完成相关设备设施布设及维保，布设拦冰索104道、融扰冰设备295套、排冰闸15座，并完成35KV供电线路检修、备用柴油发电机组试运行，不断筑牢设备防线；充分做好冰期输水调度准备，明确了输水调度方式，制定了冰期突发事件应急调度策略，与地方建立密切沟通联络机制，不断筑牢调度防线；设立4支应急抢险保障队伍，增加抢险物资，做好冰冻灾害应急预案修订，不断筑牢应急防线。

中国南水北调集团按照“以防为主、以抢为辅”的原则，不断加大工程保温防寒、巡查值守、监督检查、问题查改等措施力度，不断提升工程冰期输水能力、降低安全风险、确保工程安全稳定运行。同时，兼顾当前、着眼长远，不断提升科技创新水平，深入开展大跨度光伏支架结构等关键技术研究，探索“无冰干渠”建设，彻底解决冰期输水问题；综合运用大数据、云计算、物联网等现代科技手段，加快构建具有预报、预警、预演、预案功能的智慧调水体系，着力打造数字南水北调、智慧南水北调，用创新驱动提升整体防御和输水能力。

南水北调东中线工程全面建成通水7年来，经受住了多次汛期、冰期输水考验，已累计调水近500亿立方米，其中中线工程累计调水近440亿立方米，工程发挥了巨大的社会、生态和经济效益。中国南水北调集团将深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，一如既往履行好推进南水北调工程高质量发展、构建国家水网主骨架大动脉重大历史使命，努力打造调水行业龙头企业、国家水网建设领军企业、水安全保障骨干企业，以优异成绩向党的二十大献礼！