PCCP管道断丝实时监测技术研究项目“揭榜挂帅”征集公告

（招标编号：Z1101001ZGV000025001）

项目所在地区：北京市

一、招标条件

本PCCP管道断丝实时监测技术研究项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金0，招标人为中国南水北调集团中线有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其他方式。

二、项目概况和招标范围

规模：南水北调中线北京段PCCP管道全长56.4千米，双排布置，标准管道长5米，内径4米。管道最大设计压力1.12兆帕。管道包括预应力钢丝单层缠丝和双层缠丝两种型式。单管设计流量25立方米每秒，加大流量30立方米每秒，目前已输水运行10余年。为保证工程运行安全，需对PCCP管道进行断丝实时在线监测。鉴于目前国内技术从复杂水流噪声环境中监测并识别断丝信号尚存在一定的难度，中线公司计划开展PCCP断丝国产监测技术研究工作，通过建设有压动水条件下PCCP管道（长约100米、直径1.4米）断丝监测试验平台，调整流速、流态、水压和光缆敷设安装方式，采用物理或化学的断丝手段，采集现场断丝信号，进行断丝声纹数据捕捉及解析，从而使得国产化技术得到突破。

范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：(001)PCCP管道断丝实时监测技术研究项目；

三、投标人资格要求

(001PCCP管道断丝实时监测技术研究项目)的投标人资格能力要求：

1．在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，具有有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。

2．企业法人提供近两年(2023年度、2024年度)经会计师事务所审计的标准无保留意见审计报告(包括资产负债表、现金流量表、利润表等财务报表)。非企业法人无审计报告的，提供2023年度、2024年度加盖法人单位公章的财务报表。

3.未被列入失信被执行人名单(以评审当日，通过“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn查询结果为准)。

4.具备承担PCCP管道断丝实时监测研究工作的能力；能够独立承担PCCP管道断丝实时监测设备的生产、安装、数据采集、成果解译和运行维护等工作。拥有PCCP管道断丝实时监测设备的国产技术。

5.本项目允许联合体揭榜。联合体揭榜应满足以下要求：

（1）联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；联合体牵头人代表联合体各成员处理项目过程中一切事务，并代表联合体成员承担相应的管理责任、工程责任和接受指令；

（2）联合体成员不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中揭榜。如违反，与此有关的联合体的揭榜将被拒绝；

（3）以联合体揭榜的，除特别说明外，其他需要揭榜人签字盖章的可由联合体牵头人签字盖章；

本项目允许联合体投标。

四、招标文件的获取

获取时间：从2025年09月22日20时00分到2025年10月10日09时00分；获取方式：详见征集公告。

五、投标文件的递交

递交截止时间：2025年10月13日09时00分；递交方式：详见征集公告。邮寄递交或现场递交。

六、开标时间及地点

开标时间：2025年10月24日09时00分

开标地点：具体时间和地点以发榜人通知为准。

七、其他

（一）研发目标

研发一套PCCP管道断丝国产监测技术（包括设备及技术），可实现在动水、有压的PCCP管道运行工况下准确监测断丝信号和识别断丝位置。

1.具体研究内容：

（1）确定光缆选型及敷设形式，通过不同光缆布设方式的信号传递效率与抗干扰能力验证；

（2）建设无流动状态下的本底噪声基线数据库，通过开展静水试验来获取；

（3）建设流动状态下的本底噪声基线数据库，通过开展不同流速下的动水试验、量化水流噪声与水流速的耦合关系来获取；

（4）建设断丝数据样本库及声纹数据库，通过开展不同工况下的静水以及各种流动状态下的断丝监测，建设断丝样本库，进而形成声纹数据库；数据库需具备实时运行、解析分析等技术要求。

2.研发目标如下（后续可根据技术征集情况适当调整）：

（1）单套设备监测距离：不小于20千米；

（2）断丝定位精度：小于2米；

（3）断丝信号漏计率：小于10%；

（4）断丝信号误计率：小于15%。

上述研发技术指标为初步拟定指标，将结合需求及揭榜评审结果进行调整，最终在与揭榜单位签订的研发合同中予以明确。

（二）时限要求

项目总周期28个月：

1．现场测试至成果评价周期4个月。

2.研究实施周期24个月，从签订研发合同之日起算。

3.北京段PCCP管道国产设备同步断丝监测24个月。

（三）揭榜挂帅流程

本项目将按照“榜单发布-揭榜初评-现场测试-揭榜评审-项目采购-联合研发”的流程开展。揭榜初评与现场测试时间在揭榜响应阶段结束后确定，具体以实际通知为准。揭榜初评主要评审揭榜单位自有知识产权、资信条件、财务情况、技术水平、研发能力、科研投入以及成果产出等方面。根据初评结果选择候选单位。初评完毕，中线公司与候选单位签订现场测试意向承诺书，候选单位在中线公司承建的平台建设完成后开展现场测试工作，测试完成后结合测试结果和研发方案开展综合评审，测试及评审方式在后续工作中予以明确。根据综合评审和采购结果，中线公司与评选的单位（或联合体）签订技术研究合同，开展联合研发。

1.榜单发布

面向全国征集PCCP管道断丝实时监测技术研究方案，由中线公司在中国招投标公共服务平台、中线公司网站等发布榜单。

2.揭榜初评

揭榜单位需结合榜单要求编制PCCP管道断丝实时监测技术研究项目的揭榜响应文件并于2025年10月13日9时（北京时间）前提交，揭榜响应文件格式及相关材料请向联系人张先生获取。

本阶段由中线公司组织对各揭榜单位的资信条件和揭榜响应文件进行初评，原则上选择不超过6家揭榜单位开展下一阶段的现场测试。

3.现场测试

本阶段由中线公司组织对通过揭榜初评的单位开展现场测试，各揭榜单位应结合本项目研究内容及各自技术特点在揭榜响应文件中明确对各技术指标的现场测试方案，包括但不限于测试项目、方法及条件，中线公司将结合上述内容和揭榜单位技术设备特点确定测试实施方案。具体测试地点原则上在中线公司承建的平台上进行（根据实际情况也可调整至具备测试条件的其他地点或试验室等场所），测试方式及测试时间以实际通知为准。

4.揭榜评审

该环节由中线公司组建揭榜评审小组，评审小组从技术可行性、工况适用性、经济适用性以及揭榜响应文件中的研究开发内容、研究目标及技术指标、关键技术及创新点、项目技术路线及现场测试情况等方面进行综合评审，提出入围单位建议，由中线公司最终确定不少于3家入围单位。相关评价注意事项如下：

（1）现场试验平台实体PCCP管道长约130米，管道直径1.4米，在充水工况下，模拟断丝过程测试，根据断丝情况检验监测结果的准确性，作为重要评价项目；

（2）技术路线、知识产权、应用性、设备技术能力以及具有研发的提升空间作为重要评价项目；

（3）断丝监测数量准确度未达到技术要求，但技术原理和路线可行且经评估具有研究价值的技术及设备，可作为评价参考依据。

揭榜评审的具体时间和地点以实际通知为准。

5.项目采购

针对通过评审的入围单位，中线公司通过邀请招标或谈判采购的方式确定最终研发单位，原则上同一技术路线的研发单位限定1家。

已入围但落选的单位，可自愿申请并经中线公司同意后在与现场研发不冲突的前提下，可在试验平台开展技术研发，但需自行承担各自的费用，且研发成果及有关技术内容需与中线公司共享。

（四）费用说明

1.基础测试费

（1）中线公司负责提供现场测试工作场所及试验平台，以及承担组织专家审查会对试验成果进行评审等费用；

（2）通过揭榜初评的单位需按要求在指定的地点开展现场测试工作，各揭榜单位各自承担现场测试过程中所产生的测试费以及交通运输、食宿、设备及试验耗材等费用；

（3）若改变测试地点，选用第三方实验室或试验平台时，各揭榜单位承担各自的测试费，并平均分摊相应的场地、设备租赁等费用。

2.揭榜评审费（含揭榜初评）

揭榜初评和评审由中线公司组织业内专家对各揭榜单位的揭榜响应文件进行初评和评审，并对参与现场测试的揭榜单位的测试结果和研究方案进行评审，期间产生的评审等费用由中线公司承担。

3.研发费

研发投入最高限价为795万元。

各揭榜单位需按照揭榜响应文件格式要求，按工程量清单进行报价，若采用的技术方案与工程量清单不匹配，可按相关规则调整工程量清单并报价。

与中线公司签订研发合同的单位，按照合同约定，在研发期间中线公司支付项目研究的直接费用，用于推动技术研发工作。若未实现研发目标，则不支付间接费用及利润；若研发最终取得突破进展，则中线公司支付剩余的间接费用及利润。北京段PCCP管道国产设备同步断丝监测费用根据合同约定按月支付。

后续北京段PCCP管道断丝监测工作由中线公司与研发单位另行签订委托合同约定相关事宜。

（五）成果产权归属

1．该“揭榜挂帅”项目所产生的技术成果和知识产权归中线公司和中榜单位共有，第一权属人原则上为中线公司。

2．在本合同有效期内，中线公司利用揭榜单位提交的技术服务工作成果中所完成的新的技术成果（非合同约定成果），归中线公司所有。

3．在本合同有效期内，揭榜单位利用中线公司提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果（非合同约定成果），归中线公司所有。

4．中榜单位基于该项目研究成果发表相关论文、著作、专利、技术数据、技术方案、设计图纸等以及申报奖项和科技推广目录时，需经中线公司同意，第一完成单位原则上为中线公司。

5．后续技术成果如有推广应用，由中线公司和中榜单位按照一定的比例进行分成。

（六）资料提交

1．揭榜方应提交“揭榜方资质条件”中资质材料、揭榜响应文件（揭榜响应文件等相关材料请向联系人张先生获取）。资料提交截止时间：2025年10月13日9时（北京时间）。

2.资料递交方式：邮寄递交或现场递交。应于截止时间前（以收件人实际签收或现场送达时间为准）将资料快递或送达至中国南水北调集团中线有限公司联系人。并将签字盖章后的资料扫描件以压缩包形式发送至指定邮箱。

（七）特别说明

1．本次公开征集的技术方案不向各参与单位支付或收取任何相关费用，各供应商提交的资料信息不作公开。

2．揭榜征集结束后，可根据揭榜征集情况组织揭榜单位召开视频会议介绍相关工作情况，因平台建设尚在进行中，现场测试前不组织现场查勘。

3．各揭榜单位在揭榜挂帅评审及后续项目实施期间均负有保密责任，未经允许不得公开或流转与本项目及南水北调中线工程相关的资料。

4．各揭榜单位在揭榜挂帅评审及后续项目实施期间使用的相关技术及仪器设备不能存在引起法律纠纷的风险。

5．中线公司组织入围技术方案单位进行现场测试试验，中线公司负责提供比对试验工作场地及试验平台，入围单位相关测试设备的运输、安装、调试、运行、成果提交、试验耗材及其他与比对试验有关的工作均由入围单位自行承担。比对试验过程中，参与单位应服从中线公司及现场管理机构的管理。

6．如揭榜单位认为掌握的某项技术处于绝对领先地位，但尚达不到初拟技术指标要求，应在揭榜响应文件中予以说明，并列出预计可实现的技术指标。

7．该项目目前处于研发单位公开征集阶段，根据揭榜的情况，原则上揭榜单位少于3家时，中线公司视情况决策是否开展研发工作。

八、监督部门

本招标项目的监督部门为中国南水北调集团中线有限公司招标采购管理委员会办公室。

九、联系方式

招标人：中国南水北调集团中线有限公司

地址：河南省郑州市正光北街30号

联系人：张先生

电话：17537177962

电子邮件：185445911@qq.com