渠首分局高效推进2022年度预算重点项目采购工作

2022年，渠首分局计划合同处提高站位，自我加压，在预算集中下达后以最短时间顺利完成年度重点项目合同采购工作，为保障2022年度运行管理工作起好步、开好局发挥了重要作用。

综合考虑，择优选择采购代理机构。渠首分局位于河南省南阳市，非省会城市，且地处省西南部，区位优势不明显。采购代理机构备选库中各家离渠首分局均较远，近几年受疫情影响，合理异地选择采购代理机构，成为项目能否顺利开评标的关键。

根据上报日常预算及专项预算情况和审核进度，结合2021年项目采购受疫情影响情况，综合考虑业务水平、区域位置、疫情防控及项目实际情况等因素，渠首分局计划合同处选取位于河南省郑州市和安徽省蚌埠市的两家采购代理机构，作为分局2022年度主要采购项目的代理机构。

提前谋划，合理划分采购任务。每年春节后都是采购高峰。在得知2021年上报的部分专项项目预算将和2022年日常项目预算同时集中下达，且均为汛前完成项目，需和土建、绿化维护及电厂运行等项目同时完成采购时，渠首分局计划合同处在克服人员不足的情况下，针对采购项目多、任务重的实际情况，提前谋划采购工作。为保证按期完成采购任务，充分利用现地管理处计划合同人员，将部分项目的招标控制价交给管理处编制，计划合同处进行复核；要求合同需求处室根据上报预算提前编制采购清单和技术条款，将每个采购项目分解至计划合同处个人，确保采购各项工作落到实处。

合理安排，编制采购进度计划和招标文件。渠首分局计划合同处依据代理熟悉的业务及各项目的特点，制定了各项目采购计划，明确各项目委托代理机构、各部门的采购负责人和配合人，规定各项目从合同立项、分标、招标文件审查、招标公告发布、开评标、公示到合同签订的全流程计划时间节点，有序推进项目采购工作。

各项目采购负责人积极与采购代理机构沟通，要求在提供现有清单和技术要求的基础上预编制招标文件，在春节前完成对各项目预编制招标文件的审查工作，为预算下达后正式招标文件的编审节省了时间。

聚集力量，提高招标文件编制质量。招标文件质量对招标结果影响很大，特别是资格条件的设定、投标文件格式的设置等必须贴合项目和市场的实际情况，其合理与否直接影响到项目招标的成败。

为提高招标文件编制质量，在招标文件审查时，实行计划合同处双人参与，管理处、业务处室和财务处相关人员参加的同时，聘请熟悉南水北调运行维护项目情况专家参与文件审查。针对往年审计发现招标文件的类似问题，由采购代理人员根据参加审查会人员及专家讨论意见进行现场修改，避免审计问题反复出现。

完成任务，重点项目顺利实施。经过前期的合理周密工作，克服疫情影响，渠首分局在3月中旬顺利组织完成2022年重点项目的开评标工作，完成了年度对外采购预算75%的采购工作。如期顺利完成相关项目采购工作，避免了近段时间疫情管控对采购工作的影响，保证了各重点项目如期实施。

下一步，渠首分局计划合同处及现地管理处将狠抓项目实施过程管理，确保各项目按照合同约定的任务和标准顺利进行。