问题查改中的几个关系

自焦作管理处开展“两个所有”活动来，做到了全员参与、全方位检查，无论是渠道工程问题，还是机电设备问题，管理处都能够及时查改，保障了南水北调工程长期平稳安全运行。目前，南水北调中线工程进入了新的发展阶段，迎来了难得的发展机遇和大好的发展环境，也面临着问题查改专业化和精准化的新要求，就如何进一步提升问题查改的深度和广度，浅谈一下自己对问题查改的认识。

问题查改中的存量与增量

南水北调中线工程自运行以来，发现的问题主要包含两方面，一方面是工程实体质量问题，涉及各个专业的维护对象；另一方面是管理违规行为，涉及生产、维修、维护过程的各个环节。今年第一季度，焦作管理处共计发现几百个问题，从问题数量看土建绿化和信息机电问题占多数，从问题质量上看，表面问题多和深层次问题少，里面既有重复问题，也有不专业问题，既有历史遗留问题，也有新发生的问题。随着管理处认识水平不断提高，逐步实现从发现问题延伸到分析预判问题，从被动整改问题发展到主动预防处置问题，既有助于减少问题存量，又能控制问题增量。相反，不及时处理问题存量，将会诱发问题增量。

问题查改中的当前与长远

整改问题时，要以全局、长远观作为问题整改的基本点。结合管理处当前需要，综合考虑实用性、经济型、系统性，避免单看某一个问题或某一方面问题。近期，管理处实施安防电子标牌更换工作，原安防电子围栏号牌为PVC材质，存在损坏、风化、褪色等问题，每月均要更换一批问题号牌，间接导致维护成本增加，现在全部更换为不锈钢材质电子围栏号牌，从长远看，有利于降低维护时间和成本，提升安防系统设施设备的维护质量。翁涧河进口事故闸4#固卷减速机渗油问题，疑似铸铁内部存在砂眼形成的通道，造成齿轮油渗出，目前很难彻底处理，更换整体设备代价太高，但设备仍可运行。采取补救措施控制问题进一步发展，从长远来看才是最经济高效的。总之，问题整改工作应结合目前实际情况，充分考虑当前与长远的关系,争取最优解。

问题查改中的常规与创新

对一些反复出现的问题，就不能采用常规的处理方法，要站在创新角度找出解决的方法，特别是一些老大难的问题，要学会适当的舍弃过去的经验，不被经验所束缚，最大限度发挥主观能动性，实现对原有经验传统的超越。比如，焦作段建筑物进出口水尺在水中运行一段时间后，表面会产生一些附着物或褪色，无法准确读数，以往需组织人员定期清理，临水作业安全风险大，且擦洗效果不好，管理处通过试验，研制出多功能水尺清理机，很好地解决了以上问题。再如，今年2月份纸坊河值班室消防联网主机常出现网络闪断问题，多次排查传输系统、设备主机及连接网络，均未找出问题根源所在，最后创新问题查找思路，从综合的角度研究，采用排除的方法，逐次从网线、设备、连接端口等开始排查，最终找到问题根源，是网线与自动化室服务器端口接触不良造成的。一般来说，反复出现的问题要从规律上找答案，普遍存在的问题要从全局上找原因。

问题查改中的特殊性与普遍性

渠道闸站巡视中，普遍的问题一般存在明显部位，现场很容易发现，类似排水沟、标志牌、围网等问题。而特殊的问题常在隐蔽环境中，不容易被人发现。管理处园区消防水泵房内上水管阀门缺锁链，管道未按规范粘贴水流方向标识以及楼顶消防水管阀门未铅封等问题，平常很少人关注，也暴露出“灯下黑”现象。同时,针对特殊设备或部位发现的问题，认真研判属于个例或普遍问题。去年管理处检查府城分水口发现，降压站自动化室电缆沟内接地扁钢不符合“扁钢为其宽度的2倍且不得少于3个棱边焊接”的规定，为此开展了辖区22个闸站典型问题排查整改工作，通过问题摸排和整改验收，做到了举一反三，一次到位，避免复发。

问题查改中的局部性与整体性

对关键问题的研判整改，同样遵循帕累托定律，多数问题往往只能造成少许影响，少数问题往往造成主要的、重大的影响。关键问题不重视会影响整体设备的使用功能，尤其是处理不及时或滞后，小问题诱发大问题，影响到设施设备的稳定性与安全性，进而影响安全生产。如何从纷繁复杂的问题中，发现重心是哪里，重点在何处，就要从总体、长远、全局把握问题，抓住关键的问题，避免局部对整体的颠覆，实现局部对整体的拯救。

问题查改中的管理与提升

重点问题查改，不仅是一种技能，也是一种方法，是通过重点问题查改教我们一种思考的方法，深化对中线工程运行管理的认识，补齐短板弱项。管理处通过学习《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》，结合管理处应急管理及安全生产问题排查，发现存在类似问题。诸如应急预案体系与实际衔接的问题，应急预案中风险项目分析不够精确的问题。通过剖析和查改重点问题，促使我们引以为戒，提升责任意识和管理水平。