
找准新定位 勇于新作为
准确的定位是企业做决策、办事情的基准。谋划中线公司企业发展,首先要从国家经济发展格局、南水北调集团战略格局、历史发展趋势中找准中线公司的定位。
提高认识 找准定位
从经济发展格局看,中线公司是市场主体,是企业法人,是实力雄厚的社会资本,需要根据国家分工和市场需要,从事具体的市场行为。
从集团公司战略格局看,中线公司是南水北调集团的子公司。南水北调集团是中线公司的股东,股东与企业具有外部一致性。
从长远发展看,南水北调工程事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉。中线公司使命光荣、责任重大,必须确保南水北调中线工程定时足额向沿线输送优质水。
聚焦市场 发挥优势
市场对中线公司有利。在宏观政策上,中央鼓励政府与社会资本合作建设公共基础设施。
从经济形势看,随着疫情常态化和国际形势的不确定性增强,经济下行压力增大,国家需要通过加大基础设施建设来实现经济增长、保障就业。
从市场需求看,部分城市供水管网改造跟不上经济发展速度,农村供水亏损较多,地方政府推进城乡供水一体化、以城市供水保障农村供水的意愿比较强烈。
中线公司在市场竞争中具有自身独特的优势。首先是资本优势。中线工程投资上千亿,具有雄厚的资本。
其次是规模优势。中线工程经过的省市多,沿线水库、供水企业多,可以将沿线水库和供水企业结瓜成藤、连成网络、形成规模。
第三是技术优势。中线公司具有长距离输水和调水工程建设管理经验。
中线公司要正确认识投资本质。投资不可能保证每个项目都赚钱,企业要增强风险评估能力,充分估计风险。
针对水费能不能投资的问题,可以从四个方面加以解决。一是发挥政府与社会资本优势,与银行财团合作,做信用贷款。二是发挥好实业发展公司、信息科技公司等子企业的经营贡献能力。三是借鉴铁路、公路投资经验。四是通过多种途径,争取国家政策支持,适度放宽水费的使用范围。
坚持主业 适度多元
基于对中线公司的定位和市场形势的认识,中线公司需要在做优做强调水主业基础上,谋求多元化发展。
坚持主业,打造一流工程。要始终和南水北调集团上下“一盘棋”,按照南水北调集团的分工和安排,养护好中线工程,定时足额向沿线输送优质水。
聚焦主业,延长产业链。要立足资源禀赋和产业基础,抢抓机遇、挖掘潜力。
在发展的区域上,可以同南水北调集团做适当区分,南水北调集团负责规划东中西、跨省区调水,中线公司向沿线市县乡村延伸,与沿线市县乡村合作,开发从水源头到水龙头的供水业务。在发展业务上,要用好实业和信息两个子公司,并根据业务发展需要设立子公司,从事调水技术咨询、调水设备研发等业务,把中线的产业链做长做强。
深化改革 强化执行
面对大好的形势和强大的优势,我们需要以更大力度推进公司改制。
要建立以决策、执行、监督三大管理体系为核心的现代企业。要认真贯彻落实国企改革相关要求,建立健全责权对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制。要完善机构,对公司本部现有机构做适当优化。
要建强市场开发管理部门。选拔一批懂政策、有远见、善开拓的市场经营人才,专门从事政策研究、商机寻找工作,通过加强同地方政府沟通,寻找商机、促成合作。
要建强依法合规审查部门,确保各项活动始终在合法合规的框架下运行,受益于制度红利。
要增强财务管理部门的资金筹措能力和风险评估能力,完善考核激励制度,激发干部职工干事创业积极性。
要建立健全人才公开招聘、竞争上岗等制度,拓宽选人用人视野和渠道,把优秀的人才选进来、用起来,让想干事的有平台,对给条件能干成事的要有奖励,引导干部干事创业。
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