
讲政治大局 促改制发展
“两讲两促”专项学习活动,是进一步解放思想、改进作风的有力抓手。我试从坚持党的领导、把握中线公司制改制中的若干问题、如何破解转型之痛三方面,分析南水北调中线各分公司在推进公司制改制工作中的着力点。
坚持党的领导不动摇
首先,要明确党委的定位和职责。国有企业党委发挥领导核心和政治核心作用,就是把方向、管大局、促落实。要建立完善“三重一大”事项决策制度,明晰党委讨论和决定重大事项的职责范围,使党委作用发挥组织化、制度化、具体化。要严格落实全面从严治党主体责任,保证国有企业中党的领导不被虚化、弱化、边缘化。
其次,党支部层面,要深刻领会《国有企业基层组织工作条例(试行)》有关规定,借鉴北京市在全国率先出台国企党支部参与重大问题决策工作指引经验,明确党支部集体研究把关和参与决策的问题,保障党的领导进一步向基层延伸。
准确把握改制中的问题
中国特色现代企业制度是依照《中华人民共和国公司法》建立,区别于西方的现代企业制度。把党的领导有机融入的新型企业管理制度,实践中仍有一些问题需关注。
一是企业治理主体的关系问题。根据中线公司现状,主要治理主体为出资人、党委、董事会、经理层、监事会、职工代表大会六大类。解决治理主体的关系问题,目的是建立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
在中线各分公司层面,作为非法人机构,应该在中线公司统一领导下,谋划好党委、经理层、工会之间的治理关系,把握好授权边界与基层监督的有效性。
二是中线各分公司的法律责任问题。根据《公司法》《民事诉讼法》《行政处罚法》《行政诉讼法》等有关规定,公民、法人或者其他组织都可以作为当事人和责任执行主体。其他组织指合法成立、有一定的组织机构和财产,但又不具备法人资格的组织,包括法人依法设立并领取营业执照的分支机构。中线各分公司作为依法设立的分支机构,可以作为诉讼当事人和法律责任执行对象。
除上述两方面问题外,实际工作中,基层管理者还面临其他理论和实践问题。这需要各级管理者加强政策理论学习,掌握公司经营管理所需的知识和技能,同时要加强实践锻炼,把握实际管理成效。
破解转型之痛的建议
转型之痛是伴随公司制改制,特别是转入国资委央企序列后带来的新观念、新组织、新管理、新考核与原有的旧观念、旧组织、旧管理、旧考核的冲突之痛。核心在人,关键在转。
解决好人的问题,就要坚持以人为本,切实让每名职工清醒认识并自觉接受转型带来的变化,实现个人价值与企业价值的统一。
要在思想政治工作中育新人。中线各分公司作为现场运行管理的中坚力量,要把思想政治工作的侧重点放在动员广大职工主动思考,关心中线公司制改制变化,树立改制必定行的信心,进一步做好保安全各项工作。
要在成长体系中留住人。中线各分公司要注重给予转型人才发展空间,特别是工程技术和管理人才向综合、财务、计划、党建等岗位的转变培养,让第一批转型者能够积极迎接新的挑战。
要在人才规划中使用人。中线各分公司要充分考虑未来中线公司赋予的经营使命,注重在电站运行管理等特殊人才方面提前规划,充实后备专业化力量。
要在企业文化中凝聚人。中线各分公司要在凝聚广大职工意志和力量上下功夫,结合疫情防控等工作实际,以解决职工实际困难问题为基本,以加强内部文化建设为重点,以强化组织力、战斗力为目标,动员广大职工同心协力、共克时艰、拼搏奉献、主动作为。
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