中线公司2023年工作会议：全面把握新形势新要求

1月16日，中国南水北调集团中线有限公司召开2023年工作会议，公司党委书记、董事长由国文作了题为《守正创新 固本强基 加快发展奋力谱写中线事业高质量发展新篇章》的工作报告。

由国文在报告中深入分析了新时期南水北调中线工程面临的新任务新要求。南水北调是“国之大事”，事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉。我们必须清醒认识南水北调在党和国家事业全局中的战略重要性，认清新时期面临的新形势，乘势而上，实现中线事业更好更快发展。

一、全面把握党的二十大重大部署要求

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。我们要紧密结合南水北调工作实际坚决贯彻落实好党的二十大提出的重要思想、重要战略、重要举措。一是坚定不移贯彻总体国家安全观。就是要牢记习近平总书记“要从守护生命线的政治高度，切实维护南水北调工程安全、供水安全、水质安全”的谆谆嘱托，进一步增强风险意识、底线思维和极限思维，深入排查分析风险隐患，建立完善工程安全风险防控体系，不断巩固提升中线安全保障能力和水平。二是加快推进后续工程高质量发展。党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。中线公司要抓住国家水网建设契机，增源挖潜扩能，助力集团“通脉、联网、强链”战略实施。三是提升现代企业管理水平。党的二十大报告强调，加快建设世界一流企业。中线公司要全面深化改革，全面构建高效管理体系，积极推行“调水+”发展模式，助力集团打造世界一流企业。

二、全面把握新发展阶段南水北调迎来的良好发展机遇

一是《国家水网建设规划纲要》颁布实施为中线发展提供了重大历史机遇。习近平总书记指出“水网建设起来，会是中华民族在治水历程中又一个世纪画卷，会载入千秋史册。”中线公司必须紧紧抓住这一重大历史机遇，加快推进完善中线调蓄工程体系，助力构建国家水网的主骨架，在国家水网建设中发挥先导作用。二是推进南水北调后续工程高质量发展的思路愈发清晰。2022年，习近平总书记先后3次对南水北调工程安全、后续工程总体思路等作出重要批示，后续工程工作思路已经习近平总书记圈阅同意，要求加快实施中线防洪安全保障工程、中线沿线调蓄工程等已达成共识工程。中线公司必须乘势而上、主动作为，统筹实施增源、挖潜、扩能，不断提升中线供水保障能力。三是国家重大战略实施为中线发展提供了广阔空间。中线受水区是我国重要的人口和经济密集区，是支撑全国经济增长的重要增长极。中线工程必须坚持服务京津冀协同发展、雄安新区建设、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略实施，通过水资源的优化配置，切实保障国家水安全、粮食安全、能源安全、生态安全。四是当前经济形势急需加快重大水利工程建设。全面加强水利等网络型基础设施建设、加大对企业的信贷支持、用好政策性银行信贷和基础设施投资基金等一系列决策部署，为中线事业发展提供了强有力的政策支持。五是集团公司转隶国资委以及“三个企业”战略定位的确立为中线事业发展提供了引领。要乘势而上推动企业改革继续走深走实，主动全面对标，不断提高核心竞争力，加快中线事业高质量发展。

三、全面把握中线发展面临的新趋势、新变化

中线工程经过八年的摸索前行，已经进入一个新的发展阶段，要准确识变、科学应变。一是要充分认识供水形势已由“保障城市供水”向“促进人与自然和谐用水”转变。随着人口增速放缓，碳达峰、碳中和深入推进，以及水资源刚性约束全面落实，预计未来国内生活和工业用水量将迎来拐点。与此同时，随着华北地区地下水超采综合治理、海河流域水安全保障、京津冀协同发展六河五湖综合治理与生态修复等工程的实施，生态环境需水量将大幅提升。此外，农村供水将扩大比重。随着乡村振兴战略，南水北调供水范围必将进一步向农村地区延展。二是要充分认识运行管理已由“管得住、不出事”向“管得好、要效益”转变。运行初期,“安全平稳运行”是压倒一切的目标。经过八年的运行实践，已经走到了追求高质量发展的新阶段。随着中线公司完成公司制改制并正式进入国资委监管体系，无论从管理理念上、还是从管理手段上，都要与现代企业对接，不仅要“管得住”，还要“管得更好”，更要“管出更好效益”。